Doteraz platné pravidlá sa týkali všeobecného označovania potravín a sú spred viac ako tridsiatich rokov. Odvtedy sa potreby spotrebiteľov zmenili a je potrebné na to reagovať.
Tu sú hlavné zmeny:
- lepšia čitateľnosť informácií – stanovená minimálna veľkosť písma pre povinné informácie – 1.2mm
- zvýraznenie alergénov v zozname zložiek balených potravín (iné pismo, štýl, farba, atd)
- povinné uvádzanie alergénov na nebalených potravinách, a to aj v reštauráciách a kaviarňach
- povinné informácie o pôvode čerstvého mäsa z ošípaných, oviec, kôz a hydiny
- rovnaké požiadavky na označovanie bez ohľadu na to, či ide o nákup cez internet, predaj na diaľku alebo nákup v obchode
- osobitné informácie o rastlinnom pôvode rafinovaných olejov a tukov
- označenie náhradnej zložky v prípade „imitácií potravín“,
- jasné označenie rozmrazených výrobkov.
Dôležité je, že ak boli niektoré zložky, ktoré sa v určitej potravine bežne nachádzajú, nahradené inými musí to byť zreteľne uvedené a nielen v zozname zložiek výrobku. Obal nesmie spotrebiteľa zavádzať, že obsahuje niečo, keď v skutočnosti obsahuje len náhradu.
V prípade mäsových a rybích výrobkov sa bude zreteľne uvádzať, či bola do výrobku pridaná voda alebo bielkoviny iného živočíšneho pôvodu.
Nové právne predpisy zavedú aj povinné uvádzanie výživových hodnôt (napr. energetická hodnota výrobku, obsah tukov, nasýtených tukov, uhľohydrátov, cukrov, bielkovín a soli) to však začne platiť až od 13. decembra 2016.
Potravinárske podniky budú musieť poskytovať takéto informácie na všetkých potravinách. Spôsob, akým sa takéto informácie majú poskytovať, určia orgány jednotlivých členských štátov EÚ.
Podnikom bolo poskytnuté na prispôsobenie sa zmenám prechodné obdobie 3 roky. Nariadenie však umožňuje dopredaj zásob v prípade potravín uvedených na trh alebo označených pred 13. decembrom 2014, takže sa na pultoch ešte možno stretnete stretnete so "starým" spôsobom.
Zastúpenie Európskej komisie na Slovensku pripravilo v tejto súvislosti aj odpovede na najčastejšie kladené otázky:
Dnešní spotrebitelia požadujú stále jasnejšie a zrozumiteľnejšie informácie na obaloch potravín, a to či už pri nákupoch cez internet alebo v supermarketoch, aby presne vedeli, čo jedia. Okrem toho stále viac ľudí trpí alergiami. Ako môže tínedžer trpiaci alergiou na arašidy vedieť, čo môže jesť, keď ide na večeru s priateľmi? Ako môže ktokoľvek, kto chce znížiť svoj príjem soli, vedieť, aký typ občerstvenia je preň najvhodnejší? Ako si môžu byť spotrebitelia istí pôvodom mäsa, ktoré práve kúpili? Od 13. decembra 2014 sa v celej EÚ začnú uplatňovať nové pravidlá týkajúce sa tejto problematiky.
Bolo skutočne potrebné meniť právne predpisy o označovaní potravín?
V súčasnosti platné právne predpisy týkajúce sa všeobecného označovania potravín sú v platnosti od roku 1978 a pravidlá týkajúce sa označovania výživovej hodnoty boli prijaté v roku 1990. Odvtedy sa nároky spotrebiteľov a spôsoby predaja výrazne zmenili. Spotrebitelia v EÚ chcú byť pri nákupe potravín lepšie informovaní. Vyžadujú zrozumiteľné, presné a nezavádzajúce obaly. Nové právne predpisy, ktoré sa pripravovali viac ako tri roky, pomôžu spotrebiteľom robiť kvalifikované rozhodnutia o potravinách, ktoré nakupujú. Tiež by mohli prispieť k zdravšiemu životnému štýlu a ku kúpe zdravších výrobkov.
Aké zmeny môžem očakávať od nového systému označovania?
Nové právne predpisy stanovujú všeobecné zásady týkajúce sa označovania potravín. Zároveň stanovujú konkrétnejšie požiadavky, medzi ktoré napríklad patria:
- lepšia čitateľnosť informácií (minimálna veľkosť písma pre povinné informácie), jasnejšia a jednotná prezentácia alergénov v zozname zložiek balených potravín (zvýraznenie pomocou písma, štýlu alebo farby pozadia),
- povinné informácie o alergénoch v prípade nebalených potravín, a to aj v reštauráciách a kaviarňach,
- požiadavka na určité informácie o výživovej hodnote na väčšine balených spracovaných potravín,
- povinné informácie o pôvode čerstvého mäsa z ošípaných, oviec, kôz a hydiny, rovnaké požiadavky na označovanie bez ohľadu na to, či ide o nákup cez internet, predaj na diaľku alebo nákup v obchode,
- zoznam umelých nanomateriálov v zložkách,
- osobitné informácie o rastlinnom pôvode rafinovaných olejov a tukov,
- prísnejšie pravidlá týkajúce sa zavádzajúcich praktík,
- označenie náhradnej zložky v prípade „imitácií potravín“ ,
- jasné označenie „tvarované mäso“ „tvarované rybie mäso“ a
- jasné označenie rozmrazených výrobkov.
Budú sa riešiť malé, nečitateľné údaje?
Malé a nečitateľné údaje sú hlavným problémom, ktorý sa bude riešiť v nových právnych predpisoch. Podľa nových právnych predpisov musia byť povinné informácie vytlačené v určitej minimálnej veľkosti písma a nepovinné informácie (napr. slogany či tvrdenia) nesmú byť zobrazené tak, aby prekrývali povinné informácie. V budúcnosti sa stanovia ďalšie pravidlá týkajúce sa čitateľnosti.
Pomôžu mi tieto nové predpisy zdravšie jesť?
V zásade áno. Budú sa uvádzať jasnejšie informácie o určitých dôležitých výživových vlastnostiach spracovaných potravín, ako sú napr. informácie o energetickej hodnote výrobku a obsahu tukov, nasýtených tukov, uhľohydrátov, cukrov, bielkovín a soli. To spotrebiteľom umožní porovnať potraviny pred nákupom a pomôže im to kvalifikovanejšie sa rozhodovať o ich stravovaní v súlade s ich individuálnymi požiadavkami. Niektoré informácie o vybraných živinách bude možné uvádzať aj na prednej strane balenia, čo spotrebiteľom pri nákupe umožní jednoduchšie porovnanie výrobkov.
Ako sú zohľadnené požiadavky alergikov na informácie?
Novými pravidlami sa sprísňujú súčasné informácie o určitých látkach spôsobujúcich alergické reakcie alebo neznášanlivosť. Cieľom je informovať ľudí, ktorí trpia potravinovými alergiami, a lepšie chrániť ich zdravie. Potravinárske podniky budú musieť poskytovať takéto informácie na všetkých potravinách. Spôsob, akým sa takéto informácie majú poskytovať, určia orgány jednotlivých členských štátov EÚ.
Aké požiadavky na poskytovanie informácií o potravinách sa vzťahujú na nákup potravín cez internet a predaj potravín na diaľku?
V nových pravidlách sa výslovne stanovuje, že keď sa potraviny predávajú prostriedkami komunikácie na diaľku, musí byť pred nákupom k dispozícii väčšina informácií, ktoré sa povinne uvádzajú na obale. Takéto informácie sa musia poskytnúť v podkladových materiáloch predaja na diaľku (webová stránka alebo katalóg) alebo prostredníctvom iných vhodných prostriedkov. Táto požiadavka sa vzťahuje na všetky spôsoby dodávky potravín spotrebiteľom. Inými slovami informácie, ktoré sa majú poskytovať na obaloch potravín, sa musia poskytovať bez ohľadu na to, či sa výrobok kupuje cez internet, prostredníctvom zásielkového predaja (napríklad katalóg) alebo v supermarkete.
Budem vďaka novým predpisom lepšie informovaný o pôvode potravín, ktoré si kupujem?
V nových pravidlách sa vo všeobecnosti zachováva súčasný prístup: označovanie krajiny pôvodu alebo miesta pôvodu je na potravinách nepovinné okrem prípadu, že by ich neoznačenie mohlo spotrebiteľov zavádzať.
Nariadenie zavádza povinné označovanie pôvodu v prípade čerstvého mäsa z oviec, kôz, hydiny a ošípaných. Komisia prijala vykonávacie pravidlá, v ktorých sa určuje, akým spôsobom sa prezentujú informácie o pôvode. V predpisoch sa až na niektoré výnimky stanovuje, že na obale sa uvedie členský štát alebo tretia krajina, v ktorých bolo zviera chované a zabité. .. Uvádzať sa musí aj krajina alebo miesto pôvodu hlavných zložiek, ak pochádzajú z iného miesta ako konečný výrobok. Napríklad na obale masla vyrobeného z dánskeho mlieka v Belgicku by sa mohlo uvádzať „vyrobené v Belgicku z dánskeho mlieka“. Tieto pravidlá ochránia spotrebiteľov pred zavádzajúcimi údajmi o pôvode a zabezpečia rovnaké podmienky pre všetky potravinárske podniky.
Ako môžem vedieť, či konzumujem „pravé“ potraviny a nie „ falošné“?
Falšovanie potravín a nápojov je veľký problém. Výrobky sa môžu falšovať rôznymi spôsobmi, môže ísť napríklad o „pančovanie“ (riedenie) výrobku alebo nahradenie niektorých zložiek nekvalitnejšími zložkami alebo uvedenie nepravdivého pôvodu výrobku. Nové pravidlá majú zabezpečiť, že sa k výrobku, ktorý nie je tým, čím sa zdá, poskytnú príslušné informácie, aby sa zabránilo zavádzaniu spotrebiteľov určitou prezentáciou alebo vzhľadom výrobku. Ak boli niektoré zložky, ktoré sa v určitej potravine bežne nachádzajú, nahradené inými, náhradné zložky sa budú zreteľne uvádzať na obale a nielen v zozname zložiek výrobku. V prípade mäsových a rybích výrobkov sa bude zreteľne uvádzať, či bola do výrobku pridaná voda alebo bielkoviny iného živočíšneho pôvodu. Navyše ak tieto potraviny vyvolávajú dojem, že sú vyrobené z jedného kusa mäsa alebo ryby, hoci pozostávajú z rôznych spojených kusov, označia sa ako „tvarované mäso“ alebo „tvarované rybie mäso“.
V prípade potravín, ktoré naznačujú alebo uvádzajú nepravdivé miesto pôvodu, sa novými pravidlami stanovujú určité kritériá, ktoré zabezpečia, že dobrovoľné označenia pôvodu nebudú zavádzať spotrebiteľov. Od podnikov, ktoré uvádzajú tvrdenia o pôvode, sa vyžaduje poskytnutie ďalších informácií, aby spotrebitelia vedeli, odkiaľ charakteristická zložka potraviny skutočne pochádza, a nielen údaju o krajine, v ktorej sa potravina naposledy spracovala.
Uvidíme zmeny na etiketách od 13. decembra 2014?
Áno, potravinárskemu priemyslu sa poskytlo prechodné obdobie v trvaní troch rokov, aby pravidlá mohli nadobudnúť účinnosť od 13. decembra 2014. Na trhu však stále môžete nájsť výrobky označené podľa starých pravidiel, keďže nariadenie umožňuje vyčerpanie zásob v prípade potravín uvedených na trh alebo označených pred 13. decembrom 2014 (pozor: nejde o vyčerpanie zásob obalových zásob). Pravidlá o povinných informáciách o výživovej hodnote sa budú uplatňovať len od 13. decembra 2016.
Ak sa však na etiketách uvádzajú po 13. decembri 2014 údaje o výživovej hodnote, musia byť v súlade s pravidlami stanovenými v nariadení.
Čo mám robiť, ak po 13. decembri 2014 nájdem obal, ktorý nie je v súlade s novými pravidlami?
Zodpovednosť za presadzovanie pravidiel označovania potravín majú členské štáty a sťažnosti je potrebné adresovať ich príslušným orgánom.
Informácie poskytlo Zastúpenie Európskej komisie na Slovensku.
